Fusie Hillegom, Lisse, Teylingen (HLT)
Soms heb ik het gevoel dat twee kalenders door elkaar lopen. Goede voornemens worden gemaakt op 1 januari maar op 1 september gaan we echt aan de slag. Hoe dan ook, het politieke en bestuurlijke seizoen jaar is weer begonnen.
Prinsjesdag komt er aan en de eerste gemeenteraadsvergaderingen beginnen weer. Daarom, toch maar even vooruit kijken wat de toekomst brengt. Dat moet ook de Commissaris van de Koning de heer J. Smit gedacht hebben want die brengt deze week een bezoek aan de gemeente Hillegom om van het gemeentebestuur te vernemen hoe zij de toekomst van Hillegom ziet. Toevallig of niet, het bezoek komt op een moment dat de drie gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen (in de wandelgangen HLT) een ambtelijke fusie realiseren tussen deze drie gemeenten. Voor de gemeente ambtenaren maakt het straks niet veel meer uit voor welke van de drie gemeenten zij werken want het is dan één ambtelijke organisatie. Die moet goedkoper, efficiënter en kwalitatief beter worden. Niks mis mee natuurlijk, maar toch een wat opmerkelijk avontuur. Niet zozeer omdat hier een fusieproces wordt gestart van 'onder af' in plaats van 'boven af'. Dat is goed voor het creëren van een breed draagvlak bij de meest betrokkenen. Maar waar is het einde? Ook een bestuurlijke fusie tussen de gemeenten? Ook één burgemeester, één college van B&W, één gemeenteraad? Een logische afronding van het lopende fusieproces zou je zeggen. Of niet soms? Een blik in de lopende verkiezingsprogramma's van de politieke partijen leert dat zo een bestuurlijke fusie nog geen uitgemaakte zaak is. Vooral de lokale politieke partijen (stevig vertegenwoordigd in de gemeenteraden) staan niet te trappelen. Bij mijn weten is de burger (nog) niet geraadpleegd over een eventuele bestuurlijke fusie. Dus welk draagvlak wordt er nu gecreëerd? Bij ambtenaren. Bij burger dan? Juist, daarom tijd om ook de burger zich te laten uitspreken in het stemhokje bij de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2018. Politieke partijen die aan deze verkiezingen meedoen, moeten dan met de billen bloot: vóór of tégen een bestuurlijke fusie van de gemeenten Hillegom, Lisse, Teylingen. Niet langer wegduiken achter begrippen als 'intensieve samenwerking', 'kennis delen', etc. Er moet een heldere keuze worden voorgelegd. Vergeet niet dat tegen de tijd van de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 de ambtelijke fusie een feit is, met al haar winnaars en verliezers. Kan een bestuurlijke fusie daarbij achterblijven? Bestuur, beleid en uitvoering in één HLT hand lijkt mij het onvermijdelijke eindpunt van dit fusieproces. Het gaat immers om kostenbesparing, efficiency en kwaliteit van dienstverlening aan de bevolking. Dus, burgemeesters, wethouders en raadsleden laat u onderdompelen in hetzelfde proces dat de ambtenaren hebben ondergaan: ontslag, belangstellingregistratie voor nieuwe functie, selectie, herplaatsing en werving. Er is één verschil: in die afronding van het fusieproces is het de burger die bepaalt wat er gebeurt. Daar ligt het échte draagvlak. En zo hoort het ook in een lokale democratie. Politieke partijen, zouden vóór de verkiezingen een glashelder standpunt moeten uitdragen, ook als dat betekent dat bestuurders en raadsleden maar een halve raadsperiode zeker zijn van hun bestaan….